青岛经济技术开发区慈善总会
Charity Federation Of Qingdao Economic and Technological Development Area
小善大爱 你我同行
2021年，在新区工委（区委）、管委（区政府）的正确领导下，在区民政局的具体指导下，慈善总会认真学习领会党的十九大、十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，深入贯彻落实《慈善法》和《山东省慈善条例》，立足自身职责，充分发挥慈善组织在社会保障体系中的补充作用，认真履行新时代赋予慈善组织的新要求、新使命与新责任，各项工作有了新的发展。瑞源控股集团有限公司、山东兴华建设集团有限公司集团双双荣获“青岛慈善事业20年奉献奖”、2021年度“青岛慈善十佳”称号，慈善总会荣获2021年度“青岛慈善工作奖”、“网络募捐项目最佳伙伴奖”，慈善总会斑马志愿服务中队队长刘洪海荣获“慈善爱心奖”，慈善总会2名工作人员分别荣获“青岛慈善事业20年奉献奖”和“青岛慈善工作奖”。
2021年，面对慈善募捐新形势，利用多种方式开展募捐活动。全年累计募集善款 5401.36 万元，其中接收定向捐赠 4129.15 万元，冠名基金捐赠 416.5 万元，“慈善一日捐”活动捐赠 346.03 万元，“99公益日”网络募捐 74.46 万元， 日常捐赠 353.73 万元，其他基金捐赠 81.49 万元。全年救助支出 4236.36 万元。
一、认真学习十九届六中全会讲话精神，深入开展党史教育活动
在“七一”建党百年之际，正式成立党支部，重温入党誓词，回顾党的百年光辉历程。党支部建立后，始终坚持以学促建、学用结合，全年共开展党建活动19次。围绕党史教育学习活动、“七一讲话”重要精神、党的十九届六中全会精神，通过党课、灯塔课堂、研讨学、集体学等多种方式，结合实际工作，认真抓好学习。全体慈善人时刻秉持一个信念、一股干劲、一股韧劲、一个目标，用爱心、善心、真心、恒心做慈善，努力做新区人民最放心满意、口碑最好的慈善组织，增强慈善影响力，推动慈善事业发展。
二、努力拓展慈善事业新领域，做好慈善募捐工作
（一）创新募捐形式搞好网络募捐工作。在认真学习外地经验、分析自身情况的基础上，首次利用腾讯公益平台开展“99公益日关爱马路天使项目”网络募捐活动。自8月2日“关爱马路天使项目”在腾讯公益平台上线以来，截至11月30日下午4时，网络募捐活动期间累计 28.9 万人次访问慈善总会腾讯公益平台募捐项目界面，36478 人次参与捐款，超过5年来慈善捐赠参与人次之和。同时，积极倡导资源节约再利用的公益理念，组织开展为环卫工人们捐赠衣物活动，将群众家里的闲置衣物捐给有需要的环卫工人。这不仅是捐赠闲置衣物，更重要的是献出一份爱心，实现资源回收再利用，为节能环保贡献力量。截至10月31日下午4时，共收到爱心衣物 10519 件，网络募捐活动总体达到预期目的。
通过开展网络募捐活动，我们看到网络募捐不仅仅是捐款，更重要的是捐出的那一份爱心；不仅仅是一次网络捐赠活动，更重要的是一次慈善文化的传播；不仅仅是几元钱，几千元钱，更重要的是营造了慈善活动的参与环境。网络募捐为慈善募捐工作开辟新路径、新形式、新方法，助推慈善事业健康、高质量和可持续发展。
（二）开展了“慈善一日捐”活动。落实上级安排，5月12日，正式启动 2021 年“慈善一日捐”活动，得到全区社会各界爱心人士积极响应，区领导干部带头捐款。“慈善一日捐”活动累计募集善款 346.03 万元。
（三）新签续签慈善基金。2021年新签续签 29 支慈善基金。其中：续签瑞源控股集团有限公司等 24 支慈善基金；新签青岛福瀛建设集团慈善基金、工商银行青岛西海岸新区分行爱心基金、灵珠山慈善助学基金、智禹暄基金、山东青山万佳不锈钢有限公司冠名基金等 5 支慈善基金。截至目前，慈善总会累计建立各种慈善基金 73 支。
三、以慈善项目为依托，做好慈善救助工作
救助工作项目化，项目实施规范化，努力实现集成化、精准化救助。管好用好每一分善款，确保每一分善款都用在刀刃上。“聚焦农村特困户，聚焦弱势群体，聚焦大病患者，聚焦老年人，聚焦教育卫生事业”，助力乡村振兴，助力共同富裕，构筑幸福新区，积极做好各项救助工作。全年共救助困难群众 12378 人。
（一）对口帮扶和支持东西部协作工作。对口帮扶甘肃省定西市岷县西寨镇东沟村、站里村 10 万元，为村上老人、妇女、儿童及贫困家庭发放生活物资。此外，根据区乡村振兴局统一安排，接收各企事业单位东西部帮扶资金 708 万元，已拨付各单位对口帮扶资金 599.2 万元。
（二）积极开展低保及特困群体救助工作。春节送温暖活动救助170户困难家庭，支出 100.75 万元；元旦送温暖活动救助 61 户困难家庭，支出 32.9 万元；关爱低保家庭项目救助困难、低保家庭 1886 户，支出 94.3 万元；季度救助 117 户困难家庭，支出 56.9 万元；救助 44 户矫正人员困难家庭，支出 5 万元。
（三）爱老助老工作。元旦送温暖活动走访新区敬老院，支出 19.79 万元；资助慈善养老中心，支出 50 万元；举办养老护理员培训班 23 期支出 30 万元，培训养老护理员 1587 人次，提高养老护理员护理能力和水平，让更多的老年人得到更好的照护，使有限的慈善资源发挥更大的效益。
（四）关爱环卫工人查体项目。联合区公用事业集团、青岛中康国际医疗健康产业股份有限公司、青岛市惠康医院，按照每人 600 元的健康查体标准（合作医院承担50%查体费用），为新区1666名环卫工人进行健康查体，支出 50.94 万元。
（五）情系大病人群项目。重点关注存在因病致贫、因病返贫情况的群众，发挥慈善组织在社会保障体系中的补充作用，全年救助患大病群众 316 人，支出 205.39 万元。
（六）慈孤助残项目。救助辖区孤儿、事实无抚养儿童、困境儿童 110 人，支出 11 万元；联合新区残联，邀请青岛大学附属医院西海岸院区专业护理团队以及中康颐养专业团队开办残疾人照护人员技能提升公益培训班，开设 9 节专业课程对残疾人照护人员进行集中培训，支出 2.19 万元；救助因突发事件失去双亲的 2 名孤儿，支出 1 万元。
（七）健康科普讲堂项目。使人民健康是最大的慈善。按照这一思路，积极开展健康科普讲座，邀请青岛大学附属医院专家开展 8 期线上讲座活动；为缓解高中孩子学习压力，帮助学生家长正确认识孩子的心理健康问题，邀请心理专家，举办公益健康讲座 15 场，受益师生、学生家长2000余人。
（八）阳光助学项目。阳光助学项目资助困难家庭高中、大学学生 55 人，支出 16.2 万元；为帮助困难学生，采用充饭卡的形式，为每位困难家庭学生充值饭卡1000元，救助困难家庭学生134人，支出 13.4 万元。
（九）参与“一米阳光”心理救助项目。按照区民政局统一部署，积极参与开展“一米阳光”心理救助项目，着力解决困难群众的心理问题，帮助其走出困境，计划支出善款 20 万元。
（十）支持军民融合工作。资助困难现役军人及家属 13 人，支出 6.5 万元。
（十一）支持疫情防控工作。根据区政府做好防疫保障工作的要求，为区灵珠山疫情防控安置点购买防控物资，支出5万元。
四、弘扬慈善文化理念，做好慈善宣传工作
慈善文化的传播是慈善工作的重要内容，2021年采取多种形式，努力营造浓厚慈善氛围。
（一）树立慈善标杆。为进一步贯彻落实《中华人民共和国慈善法》,大力宣传各类慈行善举和正面典型，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善，评选青岛瑞源工程集团有限公司等 12 家单位为2020年度“慈善捐赠突出贡献单位”，评选赛轮集团股份有限公司等 26 家单位为2020年度“慈善捐赠先进单位”，评选张禄波等 47 人为2020年度“慈善工作先进个人”。
（二）增强慈善意识。开展“三进”慈善宣传活动，以“扶危济困、尊老爱幼、生态环保、志愿服务”为主题，制作慈善宣传海报，动员慈善分会、志愿者服务中队积极参与，安排志愿者在“社区、企业、学校”宣传栏张贴海报1000余张，现场吸引大批市民围观，市民慈善意识不断增强。
（三）宣传慈善文化。在慈善总会官网、微信公众号宣传党和国家的方针政策，及时反映慈善总会工作动态，积极号召广大市民群众参与慈善。紧密联系外部媒体平台，全年在《中华慈善公益报》等媒体发表报道 66 篇，在区广播电视台播出《慈善在行动》专栏节目 3 期，在区广播电视台《生活大观察》抖音号播出慈善宣传小视频 5 期，依托各级媒体平台做好宣传工作。
五、狠抓业务学习，提高工作人员素质水平
慈善总会以党的十九届六中全会为引领，结合上级要求，有计划、有重点的抓好日常学习工作。通过日常会长办公会议次次学，学研小组周周学，丰富学习内容，精进业务能力，提升工作水平。
六、加强制度建设，强化制度执行力
坚持会议制度、学习制度，贯彻募捐救助流程，促进规范管理。制定《2021年慈善一日捐资金收支管理办法》，规范“慈善一日捐”活动期间资金收支管理；整理《关于企业慈善捐赠税收优惠政策暨有关注意事项》，解读慈善捐赠方面的税收优惠政策，下发各捐赠单位知悉相关政策；修改完善各项制度，优化业务流程，不断增强慈善工作规范化水平。
七、抓好基层慈善分会工作
积极鼓励街道开展慈善项目，经论证可行的项目，根据提报项目的结算资金总额，按照1:1的比例配套项目资金。注意对非低保户但确需救助的对象进行调研，详细了解其实际情况，对经济基础薄弱的街道，在救助工作中给予重点倾斜。给予 110 名困境儿童每人 1000 元救助金，同时给予王台街道助老驿站项目补助12万元，红石崖街道居家关爱服务项目补助11.5万元。
八、坚持公开透明，加强公信力建设
公信力、透明度和社会价值是慈善事业的生命线，信息公开是慈善组织公信力和透明度建设的着力点和落脚点。及时在慈善中国平台、青岛市社会慈善与募捐系统公示2020年工作报告、财务报告、审计报告以及网络募捐等需公开的收支情况。严格执行《2021年慈善一日捐资金收支管理办法》，将“慈善一日捐”活动期间募集的善款及其使用明细进行公示，其他善款严格遵照捐赠人的意愿使用善款，及时向捐赠人汇报善款使用进度，让善款用的清楚明白，让捐赠者放心。认真贯彻落实《慈善法》要求，节简办公开支。全年管理经费支出占捐款总支出的 2.82 %，符合《慈善法》“年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十”的规定。
九、努力抓好慈善志愿服务工作
努力开展慈善志愿服务工作，推进慈善志愿者注册工作。截至目前，在民政部中国志愿服务网已登记注册慈善志愿者 2154 人，逐步实现慈善志愿服务平台管理规范化。在常态化义剪、义诊等志愿活动的基础上，在学雷锋纪念日和五四青年节期间，开展慈善志愿者深入养老服务机构、街道社区等场所，开展义剪、义诊、净化家园等志愿活动；在“中华慈善日”活动期间，开展形式多样的宣传活动；在九九重阳节组织志愿者开展义务剪发、亲情陪护等爱老敬老志愿服务活动。河南防汛救灾期间，为赴河南救灾的斑马志愿服务中队购买救生艇，支持河南水灾救援工作支出 2.08 万元。为志愿者提供衣帽服装 600 余套，为 140 名优秀慈善志愿者进行健康查体，为 2154 名志愿者交纳人身意外伤害保险。
2021年各项工作取得了一定成绩，同时也存在一些问题，慈善募集的方式不多，数额不大。由于对一些法律法规学习不够，认识不到位，部分掌握不准的慈善业务不敢开展。如何把新区慈善事业发展融入到新区精神文明建设和社会治理工作当中去，有待进一步探讨；慈善的影响力和社会价值如何提高，有待进一步研究；如何运用好“互联网+慈善”的募捐新形式和“金融+慈善”的保值增值新形势，有待进一步探索；过去的慈善救助项目是否能够适应新业态新形势，有待进行新一轮评估。
2022年，是实现第一个百年奋斗目标向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年目标奋进的开局之年，是传统慈善向现代慈善过渡的重要机遇期，同时也是慈善总会成立20周年。2022年慈善工作要有更高的标准，更高的要求，在募集和救助上下功夫、在提质扩量上下功夫，充分发挥慈善组织在社会保障体系中的补充作用。
一、明确工作目标，促进慈善工作高质量发展
慈善工作没有考核指标，但工作要有目标。今年我们的工作目标是：充分发挥慈善事业在社会保障体系中的补充作用，组织和参与更多的慈善活动，募集更多款物，救助更多困难群体，做新区人民最满意、社会最放心、口碑最好的慈善组织。2022年要以网络募捐为重点，通过多种形式开展好慈善募捐工作。以慈善项目建设为抓手，开展好慈善救助工作，争取上线“五个网络募捐项目”，救助老年人 6000 名，低保家庭 2000 户，困难家庭学生500人，残疾人200名，重特大疾病人群1000名，为2000名环卫工人开展查体及大病救助工作。争取全年救助总人数超 2万人。
二、以学促干，扎实开展慈善工作
认真学习贯彻十九届六中全会精神以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，学好吃透十九届六中全会精神，积极转化为做好实际工作的动力。要学习好慈善业务知识。认真学习《慈善法》《山东省慈善条例》等慈善相关法律法规，研究探讨“互联网+慈善”、慈善信托等现代慈善发展新内容，努力提高工作人员的理论水平和专业能力。
三、抓好网络募捐，2022年网络募捐总额力争实现350万元
2022年在总结好网络募捐项目的基础上，要早调研、早准备、早着手、早发动、早培训，动员更多人参与，扩充懂业务的小专家、小能手队伍，做好业务培训，充分解读公益平台募捐规则，多组织助力团，多建立朋友圈，采取多种形式，加强宣传力度，努力做好各方面工作，争取2022年上线五个网络募捐项目，网络募捐总额突破350万元。
四、适时开展“慈善一日捐”活动
按照要求适时开展“慈善一日捐”活动。遵循“坚持自愿、鼓励奉献、公开透明”的原则，引导鼓励更多单位参与到“慈善一日捐”活动中，让善心善行蔚然成风。同时严格执行《2021年慈善一日捐资金收支管理办法》及时公示支出情况，将每一笔捐赠的善款用清楚、用明白、用到实处，让爱心单位和群众捐得放心。
五、抓好慈善冠名基金各项工作
企业冠名基金是我会募款的重要来源，也是企业积极承担社会责任的重要体现。做好慈善冠名基金签约工作，管好用好企业冠名基金，充分尊重捐赠人意愿，依法依规支出使用，让爱心企业及时知晓善款用途，努力再新签一批冠名企业，吸引更多爱心企业参与到慈善事业当中来，争取各类慈善基金达到 100 家。
六、抓好慈善项目，以项目带动慈善救助工作
2022年，“聚焦弱势群体，聚焦农村特困户，聚焦老年人，聚焦大病患者，聚焦教育卫生事业”，抓好十二个慈善项目。贯彻落实区管委办公室《关于开展“倾心救”行动 创建社会救助综合改革创新实验区的工作方案》，发挥系统集成优势，丰富救助的内涵和外延。借助民政局大救助平台、医保局大病信息平台，认真比对资料信息，找准救助人员。继续抓好“大病救助项目”“关爱马路天使项目”“医疗专家服务团”“低保家庭救助项目”“关爱矫正人员困难家庭项目”；改进“敬老助老项目”、“慈孤助残项目”内容形式；扩展“阳光助学项目”救助范围；开展好“乡村幸福家园项目”助力乡村振兴，建好“东西部协作项目”、“儿童先天性心脏病救助项目”、“慈善班车项目”。同时要做好项目的评估论证，明确专人负责，及时监督检查、信息公开，坚持不懈地抓项目建设，保障慈善项目救助更多人，惠及更多家庭。
七、抓组织建设，争创5A级社会组织
创建5A级社会组织是慈善总会加强规范化建设，实现自身科学高质量发展的有效途径。做好创建评估工作，对全面推进慈善总会能力建设，规范组织行为，建立良性发展机制，增强组织公信力具有重要的现实意义。同时在慈善总会成立20周年之际，整理各种档案资料，建立完善各项制度。通过5A级社会组织创建，提升工作规范化水平。
八、抓好慈善宣传工作，提升慈善影响力
办好慈善总会成立二十周年“三个一”宣传活动，即制作一本慈善总会成立二十周年重要节点回顾的画册，制作一部开发区慈善二十年的纪录片，在《中华慈善公益报》刊登一期成立20周年专版宣传，表彰过去20年来对慈善事业发展有突出贡献的单位和个人；拓展慈善宣传渠道和途径，加强与各级各类新闻媒体的合作，加大宣传力度，扩大社会影响力。
九、积极探索慈善信托业务，提高保值增值投资收益率
慈善信托是实现慈善财产保值增值收益最大化的有效途径，是慈善组织理财的一种探索和方式，同时也是慈善总会争创5A级社会组织的重要条件，学习借鉴各地市先进慈善组织在慈善信托方面的工作经验，严格按照民政部下发的《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》相关规定，在论证、征求意见的基础上探讨研究慈善信托工作。
十、抓好慈善分会、行业分会业务联络工作
一是加强与各慈善分会、行业分会业务沟通联系，深化交流合作，发挥地缘优势，设计出更贴近民生、更具吸引力的慈善项目，募集更多善款，帮助更多弱势群体；二是完善各分会网络组织建设，推进基层慈善组织规范化建设；三是加强基层慈善工作者队伍培训力度，培养一批懂业务的小专家、小能手，提升分会业务水平。
十一、扩大志愿者队伍规模，积极组织开展志愿服务活动
大力宣传志愿服务精神，持续推进慈善志愿者注册工作，号召市民朋友积极参与到志愿服务活动中来，扩大志愿者队伍规模。在重大节日节点“学雷锋日”、“9·5中华慈善日”、“12·5国际志愿者日”，开展形式多样、内容丰富的慈善志愿服务活动，定期开展净化家园、义务理发、包饺子，义诊进社区、法律援助，与敬老院对口服务，“一对一”关爱空巢、高龄老人等活动，加强志愿者队伍规范化建设。
一年来，我们在抗疫救灾、扶贫济困等工作中贡献了慈善力量。2022年，我们将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会重要讲话精神，认真执行《慈善法》和《山东省慈善条例》。进一步发挥慈善组织在第三次分配中的积极作用，为新时代社会主义现代化示范引领区建设贡献慈善力量。
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